O presidente Donald Trump baixou uma ordem executiva destinada a criar uma reserva estratégica formada com bitcoins e um estoque de outras criptomoedas, com o objetivo de cumprir uma das suas promessas de campanha.
É uma reviravolta no tratamento oficial dado às criptomoedas. No seu primeiro mandato, Trump avisara que o bitcoin “é uma fraude”. Agora, virou essa preciosidade, em que pretende tornar os Estados Unidos em uma superpotência das criptomoedas.
Informações preliminares da Casa Branca dão conta de que, tanto a reserva de bitcoins como o estoque com outras criptomoedas serão formados com ativos apreendidos em processos judiciais. A ordem ainda determina que se estudem meios para que o aumento da reserva tenha efeito neutro sobre o Orçamento. Segundo a plataforma Arkhan Intelligence, hoje o Tesouro dos Estados Unidos mantém em caixa quase 200 mil bitcoins, o equivalente a US$ 17,3 bilhões.
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A novidade é o aceno para mudanças estruturais em direção à adoção de criptomoedas como proteção contra instabilidades. É o bitcoin perto de se equivaler aos títulos soberanos, ao ouro e ao petróleo. Além de criar nova demanda para esses ativos, “esse reconhecimento diminui a insegurança jurídica de quem atua nesse segmento e acena para a criação de soluções para o uso do bitcoin no sistema financeiro global”, explica Edil Medeiros, professor da Universidade de Brasília.
O impacto da decisão no mercado ainda está sendo avaliado. Mas há pontas soltas que demandam regulamentação para evitar eventuais efeitos negativos em cascata que provenham da diversificação da proteção patrimonial com esses ativos pelo mais poderoso país do mundo.
Para Jéfferson Colombo, professor e pesquisador da FGV, por enquanto são mínimos os efeitos dessa decisão sobre a execução da política de juros. A disposição de não gerar despesa adicional não causa desdobramentos indesejáveis na oferta de moeda nem prejudica a segurança dos títulos públicos.
Quem apostou no aumento da demanda, no momento se deu mal. A cotação do bitcoin caiu nos dias seguintes ao do anúncio. Mas, a longo prazo, caso as criptomoedas se tornem hedge (defesa) contra a desvalorização cambial ou contra a inflação, não é certo que a atual volatilidade se estabilize.
Além disso, é preciso avaliar como o governo americano vai combater as atividades ilícitas que se utilizam dos ativos digitais para lavagem de dinheiro, sonegação e outros tipos de crime. É mudança radical na composição dos ativos financeiros que dependerá de como essa possível legitimação do bitcoin enquanto reserva institucional for reconhecida por economias dinâmicas e mais complexas.
