O novo principal diplomata da Otan sugeriu na terça-feira, 3, que a Ucrânia deveria adiar quaisquer conversas de paz com a Rússia até que os aliados ocidentais possam enviar ajuda militar suficiente para auxiliar Kiev a avançar no campo de batalha e obter uma posição de negociação mais forte.
Mark Rutte, o secretário-geral da aliança, disse que cabe à Ucrânia decidir quando estará pronta para começar as negociações com a Rússia em uma guerra que se arrasta há quase três anos.
Mas com o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, prometendo garantir um cessar-fogo rápido que os oficiais em Kiev temem que seja favorável à Rússia — e apesar do cansaço de guerra que paira sobre partes da Europa — Rutte instou os membros da aliança militar a aumentar os envios de armas, munição e defesas aéreas antes de tentarem trabalhar em direção a um armistício.
“Vamos não ter todas essas discussões, passo a passo, sobre como poderia ser um processo de paz”, disse Rutte antes de dois dias de reuniões de ministros das relações exteriores, incluindo o da Ucrânia, na sede da Otan em Bruxelas. “Certifiquem-se de que a Ucrânia tenha o que precisa para chegar a uma posição de força quando essas conversas de paz começarem.”
“Então, eu diria mais ajuda militar, e menos discussões sobre como o processo de paz poderia parecer”, acrescentou.
Seus comentários ocorrem mesmo quando o presidente ucraniano, Volodmir Zelenski, recentemente mudou sua postura pública sobre um possível acordo de paz. Após anos insistindo que a Ucrânia não cederia território para a Rússia em um acordo, ele sinalizou recentemente que a Ucrânia estaria disposta a fazer isso — pelo menos por agora — em troca de uma adesão à Otan.
Embora a adesão permaneça improvável enquanto a guerra estiver em andamento, a retórica de Zelenski é uma mudança marcante. Oficiais em Kiev até forneceram uma justificativa que poderia potencialmente permitir que eles cedessem temporariamente território, afirmando que a terra controlada pela Rússia na Ucrânia não seria reconhecida internacionalmente como parte da Rússia.
No domingo, Zelenski também admitiu que o exército da Ucrânia não poderia libertar alguns dos 20% estimados de seu território que a Rússia ocupa, incluindo a Crimeia. “Nosso Exército não tem a força para fazer isso”, disse o Zelenski à agência de notícias japonesa, Kyodo News.
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Zelenski permaneceu inflexível, no entanto, que a Ucrânia deve se tornar um membro pleno da Otan imediatamente para garantir sua segurança, mesmo que as áreas ocupadas pela Rússia não recebam total proteção da aliança.
Em uma declaração na terça-feira, o ministério das relações exteriores da Ucrânia citou de forma apontada um tratado de 1994 que garantia a paz do país e a soberania territorial em troca de abrir mão de seu arsenal nuclear. A Rússia violou esse acordo, conhecido como o Memorando de Budapeste, com sua incursão na Ucrânia em 2014, o que levou à invasão em grande escala em 2022, disse a declaração.
“Com a amarga experiência do Memorando de Budapeste atrás de nós, não aceitaremos alternativas, substitutos ou substituições para a adesão plena da Ucrânia à Otan”, disse.
A aliança declarou a futura adesão da Ucrânia como “irreversível”, mas os estados da Otan estão divididos sobre o quão cedo ela deve ser permitida.
Recentemente, houve uma enxurrada de propostas para encerrar os combates enquanto a Ucrânia luta para manter seu ponto de apoio nas linhas de frente. Embora soldados russos estejam sendo mortos e feridos em uma taxa sem precedentes nesta guerra — em média, até 1.500 por dia em novembro, de acordo com estimativas de inteligência — a Ucrânia está perdendo lentamente quilômetros de território onde, apenas alguns meses atrás, os dois lados lutavam por meros metros.
Trump foi vago sobre como traria paz à Ucrânia em até 24 horas, como prometeu. Mas altos funcionários de sua administração, incluindo o vice-presidente eleito JD Vance, propuseram ideias como permitir que a Rússia mantenha o território que capturou e garantir que a Ucrânia não se junte à Otan, ou reter ajuda militar à Ucrânia até que concorde em negociar.
Mais da metade da ajuda militar que a Ucrânia recebe vem dos Estados Unidos, que enviaram mais de US$ 61 bilhões em armas e equipamentos desde o início da guerra em grande escala em fevereiro de 2022.
Mas altos funcionários da Otan disseram na terça-feira que o presidente Vladimir Putin da Rússia parece desinteressado em negociar a paz enquanto estiver ganhando terreno — a menos que o acordo sendo discutido seja a seu favor.
“Não é do nosso interesse, de nenhum de nós, se Putin vencer essa guerra”, disse o Almirante Rob Bauer da Holanda, o principal oficial militar da Otan, em uma breve entrevista. “Guerras podem mudar — e a situação pode mudar, com base no que fazemos.”
Longe de se aproximar da paz, a guerra escalou nas últimas semanas.
No mês passado, a Ucrânia lançou pela primeira vez artilharia de longo alcance americana e britânica na Rússia, levando Moscou a acusar a Otan de se tornar um participante direto na guerra. A Rússia contra-atacou em dias, disparando um míssil balístico experimental projetado para transportar armas nucleares em uma fábrica de armas no leste da Ucrânia. O míssil causou danos limitados, mas Rutte disse na terça-feira que seu uso procurou intimidar “aqueles que apoiam a Ucrânia enquanto ela se defende.”
Nos últimos dias, Estônia, Alemanha, Lituânia, Noruega, Suécia e os Estados Unidos forneceram centenas de milhões de dólares em munição, defesas aéreas e outras armas enquanto os aliados tentam demonstrar que estão intensificando o apoio à Ucrânia e a administração Biden empurra o máximo de material americano para a guerra antes de Trump assumir o cargo em janeiro.
“Precisamos dessa certeza”, disse o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Andrii Sibiha. “Precisamos de decisões fortes para nos fortalecer, para fortalecer nossas capacidades.”
Sibiha disse que a Ucrânia precisava de pelo menos mais 19 sistemas de defesa aérea para proteger seu povo e infraestrutura energética dos ataques russos.
O esforço é particularmente crítico à medida que o frio intenso se instala na Ucrânia, “com Putin, mais uma vez, usando o inverno como arma, tentando congelar as pessoas em suas casas, apagando as luzes”, disse o Secretário de Estado Antony Blinken. “Não vamos deixar que isso aconteça.”
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