Em mais um esforço para combater turismo excessivo, Amsterdã proíbe construção de novos hotéis

A cidade não quer mais do que 20 milhões de estadias em hotéis anualmente. A medida é um dos vários esforços para controlar o fluxo de visitantes

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Por Claire Moses (The New York Times)

THE NEW YORK TIMES - LIFE/STYLE - Amsterdã tem buscado algumas maneiras de restringir o número de turistas que visitam a cidade todo ano. Em março de 2023, a cidade lançou uma campanha publicitária direcionada especificamente a homens britânicos de 18 a 35 anos, pedindo que “fiquem longe”. Em julho, a capital holandesa anunciou que proibiria navios de cruzeiro de atracarem no centro da cidade.

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A cidade também tentou por muito tempo controlar as multidões em seu distrito da luz vermelha, onde grupos barulhentos de turistas frequentemente causam perturbações aos moradores locais. Implementou regras mais rígidas sobre o consumo de maconha. Proibiu novas lojas turísticas. E ainda assim, as pessoas continuam chegando.

Agora, a cidade - que é tão conhecida por seus canais e arte do século 17 quanto por sua indústria do sexo legal e fácil acesso à maconha - deu mais um passo para restringir ainda mais o crescimento explosivo de turistas: está proibindo a construção de novos hotéis.

Turistas no distrito da luz vermelha, em Amsterdã.  Foto: Jasper Juinen/The New York Times

“Amsterdã está dizendo ‘não’ a novos hotéis”, disse o Conselho da Cidade em um comunicado. “Queremos tornar e manter a cidade habitável tanto para residentes quanto visitantes”, acrescentou.

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Amsterdã, que adicionou estar buscando manter as estadias de turistas em hotéis abaixo de 20 milhões por ano, viu seu número mais alto de visitantes antes da pandemia em 2019, quando houve 25,2 milhões de estadias em hotéis, de acordo com os dados da cidade.

No ano passado, esse número foi superado por turistas que pernoitaram em Amsterdã, não incluindo estadias em aluguéis de curto prazo como o Airbnb e navios de cruzeiro. E a medida também não leva em conta visitantes diários que não pernoitam.

A proibição de novos hotéis, embora envie uma mensagem clara sobre o objetivo da cidade de reduzir o número de visitantes, também é em grande parte simbólica. A política da cidade sobre a construção de hotéis já era rigorosa, e havia apenas três propostas desde 2017 que atendiam aos requisitos de Amsterdã, de acordo com a cidade. Novos hotéis que haviam sido aprovados ou estavam em desenvolvimento - 26 no total - seriam permitidos a prosseguir por enquanto.

Sob as novas regras, um novo hotel só pode abrir se outro fechar. Também não é permitido adicionar mais quartos do que os disponíveis, de acordo com a cidade.

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“O efeito não será muito grande”, disse Ko Koens, professor de novo turismo urbano na Universidade Inholland em Roterdã, Países Baixos. Ele também disse que, a longo prazo, a limitação de hotéis poderia torná-los mais caros para se hospedar.

Embora esta proibição por si só não vá reduzir drasticamente o número de visitantes na cidade, Koens disse, somada a outras iniciativas, poderia tornar Amsterdã um local menos atraente para visitar. Mas, por enquanto, disse ele, “os visitantes não parecem se importar”.

No total, Amsterdã tem quase 42.000 quartos de hotel que podem acomodar mais de 92.000 pessoas, de acordo com o Statistics Netherlands, uma instituição governamental que compila dados sobre o país. (No total, os Países Baixos têm mais de 150.000 quartos de hotel.)

As iniciativas de Amsterdã para controlar o turismo têm sido focadas principalmente em seu movimentado centro da cidade. Mas, enquanto o aeroporto de Amsterdã, Schiphol, continuar sendo um grande hub europeu, não será fácil manter os visitantes longe da cidade.

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“Não há soluções simples”, disse Koens. “É super complexo.”

Amsterdã também anunciou esta semana que começaria a reduzir o número de cruzeiros fluviais autorizados a atracar em suas águas. Em 2023, esse número foi de 2.125. Em 2028, a cidade quer que seja reduzido pela metade, para não mais do que 1.150. A cidade prevê que esse esforço poderia reduzir o número de visitantes que chegam à cidade em 271.000. Esta proposta, disse a cidade, é para melhorar a qualidade de vida dos residentes e reduzir emissões e multidões.

“A balança na cidade precisa melhorar”, disse Hester van Buren, vice-prefeita focada no porto da cidade, em um comunicado.

Amsterdã não é o único grande destino europeu que tem lutado para controlar o crescente número de turistas. Veneza anunciou que cobraria dos visitantes de um dia 5 euros para entrar nas icônicas ruas de seu centro da cidade nos fins de semana e alguns feriados, entre 25 de abril e meados de julho, sua temporada mais movimentada.

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Amsterdã, atualmente em um período turístico movimentado por causa de seus famosos tulipas em flor, não anunciou uma medida semelhante, mas é provável que haverá mais esforços e experimentos projetados para limitar visitantes - como a proibição de hotéis.

“Sem tal parada, o centro de Amsterdã se tornaria um grande hotel”, disse Koens. “Você também não quer isso.”

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